В соответствии с юридическим выводом Министерства юстиции, оглашенным сегодня Министром юстиции Сергеем Головатым, Харьковский городской совет, Севастопольский городской совет и Луганский областной совет, приняв решение о признание русского языка региональным, нарушили статьи 10, 19, 92 и 144 Конституции Украины.
Признание русского языка региональным решениями местных советов противоречит статьям 10 и 92 Конституции Украины, в соответствии с которыми порядок применения языков определяется исключительно законами. Таким образом, местные советы вышли за пределы полномочий, предоставленных органам местного самоуправления Конституцией и Законами Украины (чем нарушили также и положения части первой статьи 144 Конституции).
Действующим законодательством Украины (Конституция, законы о языках, о национальных меньшинствах, о местном самоуправлении и т.п.) детально определен порядок применения русского языка как языка одного из национальных меньшинств. Соответственно решению Конституционного Суда Украины от 14 декабря 1999 года украинский язык как государственный является обязательным средством общения на всей территории Украины.
Прокуратура Украины должна опротестовать незаконные решения органов местного самоуправления с одновременным обращением в суд в соответствии со статьей 144 Конституции и Закона Украины «О прокуратуре». Внесение такого протеста прокурором останавливает обжалованное решение местных советов.
Министр юстиции Украины также считает необходимым поручить соответствующим органам исполнительной власти в самые короткие сроки подготовить Концепцию государственной языковой политики в Украине, предметом которой может стать система основоположных установок, которые бы основывались на комплексной оценке языковой ситуации в Украине и которыми должны были б руководствоваться органы государственной власти и государственного управления в своей практической деятельности, выходя прежде всего из потребностей:
а) восстановления исторической справедливости в вопросе функционирования и развития украинского языка;
б) утверждения украинского языка как государственного, исходя из того, что эти вопросы следует решать как институт государственности, а не как культурологическое или этнокультурное явление;
в) осуществления государственной политики по обеспечению языковых прав национальных меньшинств соответственно Европейской Рамочной конвенции.