Глава Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская зарегистрировала в Верховной Раде проект закона «О едином налоге» (№7403). По мнению автора законопроекта, закон позволит сохранить единую систему налогообложения. По ее словам основную налоговую нагрузку должен нести не малый и средний бизнес, а мегакорпорации, которые выводят колоссальные средства в оффшоры. Поэтому одна из норм законопроекта предусматривает денонсацию соглашения с Республикой Кипр об избежание двойного налогообложения.
«Цель документа - законодательно закрепить механизм уплаты единого налога, который доказал свою эффективность. За 11 лет действия Указа Президента Украины о едином налоге, количество плательщиков единого налога увеличилось до 1,3 миллиона человек, а поступления в бюджеты от уплаты единого налога возросли в 32 раза, достигнув в 2009 году 4,1 миллиарда гривен. При этом, плательщики единого налога дополнительно создали более 1,6 миллионов рабочих мест», - отметила Наталия Королевская.
Законопроектом предусмотрено увеличение предельного объема выручки от реализации продукции, дающего право на уплату единого налога для физических лиц-предпринимателей в трудовых отношениях с которыми находится не более 10 человек – до 1 миллиона гривен, а для юридических лиц – до 5 миллионов гривен. Другой новацией проекта Закона является получение свидетельства об уплате единого налога без ограничения срока его действия. Законопроектом также предусмотрено, что 50% единого налога, уплачиваемого такими лицами, направляется в Пенсионный фонд Украины.
Отдельными разделом устанавливаются ставки единого налога для физических лиц-предпринимателей и юридических лиц, объект налогообложения, особенности уплаты плательщиками единого налога отдельных налогов и сборов и других платежей. Так, ставки для физических лиц устанавливаются ежегодно сельскими, поселковыми и городскими советами в пределах от 20 до 200 гривен в месяц.
Для юридических лиц предусматривается применение следующих ставок единого налога:
- 3 процента суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) в случае уплаты НДС;
- 5 процентов суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) в случае включения НДС в состав единого налога.
С целью защиты прав и интересов налогоплательщиков устанавливаются запрет на проведение проверок плательщиков единого налога ранее трех лет с начала государственной регистрации. Согласно законопроекту, продолжительность проверок плательщиков единого налога не должна превышать 3 рабочих дней, а продление на срок не более 2 дней.
Параллельно с упрощением условий деятельности малого и среднего бизнеса закон также предусматривает существенное увеличение налоговых поступлений от крупных компаний, которые сегодня выводят средства из страны через «налоговые дыры». В частности, предлагается денонсировать Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Республики Кипр об избежание двойного налогообложения доходов и имущества. «Денонсация этого соглашения позволит значительно сократить объемы вывода капитала в Кипр, уменьшить количество операций с участием Кипра, конечной целью которых является минимизация налоговых обязательств. Таким образом, будет нивелировано негативное влияние оффшорной зоны на налоговую систему Украины. Это обеспечит увеличение поступлений в бюджеты всех уровней, - считает Наталия Королевская.
Закон «О едином налоге» предлагается ввести в действие с 1 января 2011 года.