Городская громада против «удавки 6,66»: Политики и общественные организации выступили с ультиматумом руководству областного совета

Тема концессии областной коммунальной компании «Лугансквода» уже давно обратила на себя внимание общественности своей исключительной важностью. Одними из первых были правозащитник Николай Козырев, да и газета «Вечерний Луганск» (гордимся этим) еще в сентябре прошлого года подробно рассмотрела грядущие перемены. Однако теперь уже не так важно, кто был первым. Как отметили участники собравшегося в понедельник 4 августа круглого стола, инициированного Луганской областной организацией Единого Центра, посвященного все той же теме, ставшей теперь, без сомнения, №1 для всех луганчан – главное, чтобы мы общими усилиями «привели этот поезд туда, куда надо». То есть – к ликвидации инициатив (и их последствий) отдельных представителей областной власти, и к возвращению всем жителям области неотъемлемого права на качественный и доступный «источник жизни», попросту говоря – ВОДУ.

Число общественных и политических сил, реагирующих на «Удавку 6,66» – так можно совокупно назвать дикий тариф на воду, возникший с подачи экономистов теперь уже частной компании «Лугансквода», утвержденный на сессии областного совета, и сам процесс передачи коммунальной собственности в частную сомнительным лицам, – неуклонно растет. Вслед за Николаем Песоцким, председателем «Народно-трудового союза Украины», с протестными заявлениями выступил областной БЮТ. А круглый стол «Водоснабжение Луганщины», в котором приняли участие самые передовые общественные и политические силы области, собрался, как вокруг единого стержня, по инициативе областной организации партии «Единый Центр».

Изначально круглый стол должен был стать столом переговоров. Кроме различных сил и независимых экспертов, видящих смутную подоплеку концессии «Луганскводы», на него были приглашены и те, кто ответственен за эту концессию – в полном составе. Наконец возникала бы возможность встретится и с Валерием Николаевичем Голенко и Владимиром Николаевичем Пристюком, председателем облсовета и его замом, и с Александром Черновым, директором ликвидируемого ОКП, в ситуации, где они не просто озвучили в порядке монолога свои догмы, но были б открыты для обсуждения. Возможность для народных избранников наконец повернуться ЛИЦОМ к тем, кого они представляют, и хотя бы услышать их мнение.

Первые лица области и города, начальники коммунального и водного хозяйства не явились в полном составе. Пристюк и Голенко не пришли, потому что не пришли. Городского голову Сергея Кравченко только неоднократно поминали, но он не слышал. Сергей Махуренко, и.о. начальника управления ЖКХ Луганской ОГА – «в командировке». Госпожа Сукач, начальник аналогичного городского управления вроде бы «ехала» на круглый стол, да так и не доехала – хотя обсуждение продолжалось ой как долго…

Неожиданностью для организаторов это не стало. Предвидя разные варианты развития событий, цели круглого стола ставили изначально гибко. Конечно, самым желательным было бы встретится с руководством областного и городского совета в открытом диалоге, прийти к единому соглашению и закрепить его подписями. В ином случае, был подготовлен гораздо более жесткий документ – ультиматум.

Валентин Дзонь, лидер областной организации «Единого Центра», ставший председателем на круглом столе, предоставил возможность высказаться всем присутствующим. Здесь он играл больше роль «модератора», готовясь занять активную позиции в дальнейших, практических действиях.

В выступлениях всех лиц, не подчиненных непосредственно руководству облсовета (или не связанных с ним финансовыми интересами?), звучит осуждение концессии «Луганскводы» – с разных позиций.

Участник обсуждения Виталий Курило, глава областной организации Блока Юлии Тимошенко, народный депутат Украины, подчеркивал, прежде всего, незаконность концессии. По его словам, судьбой луганского водопоставляющего предприятия очень обеспокоены даже в Верховной Раде. Есть от чего обеспокоиться! Огромное предприятие, с имущественным фондом стоимостью более миллиарда гривен, работающее с огромным финансовым оборотом в миллиарды гривен, передается «во владение» некой смутной конторе, обществу с ограниченной общественностью с названием таким же, как у ОКП – «Лугансквода». У этого ООО нет никакого опыта в решении водных проблем даже на незначительных объектах, не говоря уже о целой области – еще бы, ведь создано оно специально под конкурс, в конце прошлого года! Уставной фонд ООО составляет 46 тыс. грн. 00 коп., а на сегодняшний день внесено и того меньше – только 23 тысячи грн. (Между тем согласно «Закону України «Про господарчі товариства», «учасники товариства несуть відповідальність в межах їх вкладів». Т.е., в случае чего, область сможет получить компенсацию за разворованное водное хозяйство в размере этих самых 46-ти тысяч гривен). Да и откуда оно взялось, это ООО, если победителем концессионного конкурса, проводившегося весьма странно, стало совершенно иной субъект – группа компаний «Росводоканал»? Да и ко всему, вот ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ, сообщенные Виталием Семеновичем: новоиспеченному «хозяину воды»… еще и отказали в регистрации!

Ввиду всего этого в Верховной Раде создана специальная следственная комиссия. Концессию областного водопоставляющего предприятия уже рассмотрела СБУ, и нашла в ней признаки угрозы национальной безопасности. Да и министерство ЖКХ, заинтересовавшись проблемой, уже вынесло свой вердикт – со специальным визитом в область прибыл Александр Мазурчак, замминистра ЖКХ. По его словам, из документов видно, что победитель конкурса – «Росводоканал» – не несет никакой ответственности за лицо, ставшее фактическим владельцем концессии – ООО «Лугансквода». То есть, мы передаем водоснабжение всей области обществу с весьма безграничной безответственностью.

Что до условий концессионного договора, то, по словам Николая Песоцкого, он написан так, что концессионеру лучшего и пожелать нельзя… Так, словно писал его сам концессионер, выписывая только свои права и ловко обходя обязанности. Вернее, какие там обязанности – концессионер обязуется обеспечить область качественной водой… начиная с 2013 года. То есть, если в ближайшие 5 лет в кранах будет царить полная засуха – это даже не будет считаться нарушением договора. А обещанное нам прекрасное будущее в виде «качественной воды» тоже весьма сомнительно, потому что это «качество» нигде и никак не определяется!

Профессионалы критикуют инициативы концессионера с иных, сугубо практических позиций. Человек с огромным опытом, Михаил Антонович Павлик, много лет возглавлявший водное хозяйство области, отмечает, что путь, которым собрался идти концессионер – сугубо зашоренный и бесперспективный. Концессионер собирается «реанимировать» коммунального гиганта – а это то же самое, что поднимать, скажем, мясомолочное хозяйство, массово закупая… дохлых львов. Решение водных проблем, заявляет Михаил Антонович, требует новых, инновационных решений. Не ремонтировать бесконечно старые водоводы – которые, имея, в силу рельефа области, 7 уровней повышения, всегда будут затратными хотя бы из-за огромных трат электроэнергии, а реализовывать логически новые подходы. Так в свое время было решено водоснабжение Донецкой области, которая, имея сходный с Луганской рельеф, не имеет ни одной из похожих проблем – благодаря тому, что в свое время там был реализован масштабный проект, строительство водоводного канала, который – на всю область! – имеет всего 2 уровня подъема, и вода в нем идет самотеком, не требуя дополнительных энергозатрат.

С моральным осуждением организаторов концессии выступили на круглом столе атаманы казачества. Александр Дудник, краевой атаман организации казачества «Лугари», в выражениях не стеснялся. «Может быть, нам предложат в следующий раз еще и наших женщин в концессию сдавать?» – насмехался он. С мелкими воришками, замахнувшимися на крупный куш, он обещает разбираться по-свойски, по-казачьи.

Сенсационным было появление на круглом столе депутатов облсовета Николая Кириченко, Николая Грекова – членов Партии регионов. Они были единодушны во мнении, что партия не имеет отношения к действиям ее отдельных членов, которые, более того, резко дискредитируют ее. И ранее, на сессиях, они голосовали против концессии, и теперь поставили свои подписи под обращением-ультиматумом к руководству облсовета, являющемуся их однопартийцами.

Заставило задуматься выступление Николая Кириченко. Ныне депутат, еще недавно он был Алчевским городским головой. При нем водные проблемы были решены просто и в то же время радикально – Алчевский городской водоканал не был передан в 2003 году в областную собственность, когда усиленным темпом при давлении сверху шло создание единого водного предприятия-монополиста. Теперь Алчевск имеет тарифы на воду в размере двух гривен, что, как считает Николай Егорович, тоже неоправданное завышение, но все же не сравнится с луганскими 6,66. Горводоканал, к сожалению, тоже зависит от поставщика – областного предприятия, но все же имеет гораздо большую свободу действий.

Этот поучительный пример необходимо использовать и для Луганска, крупнейшего потребителя воды в области, и, как следствие – самого лакомого кусочка для концессионера. По оценкам многих участников круглого стола, подготовка к концессии шла издавна, задолго до появления первых публичных заявлений Пристюка и Голенко. Потихоньку, исподволь разрушалось водное хозяйство. Одним из актов такой подготовки была, по-видимому, и передача луганского горводоканала в областную собственность, прошедшая при мэре Анатолии Ягоферове, когда жителей города массово дурачили, а депутатам на сессиях едва не заламывали руки. Теперь предприятие «Горводоканал» необходимо вернуть в коммунальную собственность, и не области, а города. Это стало одним из пунктов ультиматума, подписанного на круглом столе.

В документе отмечается также: «Условия концессионного договора сделали Луганщину, ее жителей заложниками иностранной частной компании. В подобных действиях руководства областного совета наглядно проявилась его неспособность эффективно управлять коллективной собственностью, отстаивать жизненные интересы луганчан, обеспечивать надежный заслон коррупционным схемам разбазаривания достояния региона.

В очередной раз, подтвердив свою эгоистичную позицию, руководство облсовета проигнорировало предложение политических партий и общественных организаций региона открыто обсудить вопросы водоснабжения Луганщины и составить план совместных действий, направленных на восстановление социальной справедливости».

По условиям ультиматума, облсовет обязан незамедлительно отменить решения о передаче в концессию ОКП «Лугансквода» и о повышении тарифов на услуги этого предприятия, а также сместить инициаторов названных решений с должностей в облсовете и его аппарате.

Политические и общественные организации региона (к данному заявлению могут присоединиться все партии, которым небезразлична судьба Луганщины и ее жителей) оставляют за собой право проведения бессрочных акций протеста, направленных на самороспуск Луганского областного совета и организацию досрочных выборов.

И если все мы выступим сообща, это решение не может быть не выполнено.

Газета «Вечерний Луганск» №31 (395) от 6 августа 2008 года.

E-mail: evlug@mail.ru тел/факс: 8 (0642) 50-60-25